La industria pesquera es la espina dorsal de las zonas costeras noruegas. La industria pesquera, la acuicultura y el procesado del pescado proporcionan empleo a más de 30.000 personas. El valor de las exportaciones anuales de pescado y productos pesqueros es de alrededor de 30 billones de coronas (NOK), lo que hace de ese sector el mayor de Noruega en cuanto a exportación. Es, por tanto, de crucial importancia para Noruega asegurar una sólida gestión de los recursos vivos marinos.
Régimen de gestión internacional
La mayoría de la pesca noruega se hace en la Zona Económica Exclusiva noruega (EEZ). Además de la zona de protección pesquera en Svalbard y la zona pesquera de Jan Mayen, las aguas de jurisdicción noruega cubren un área de alrededor de dos millones de kilómetros cuadrados. La mayoría del stock de peces capturado por Noruega es compartido con otros países. La cooperación en la gestión es por lo tanto esencial. Noruega ha negociado una serie de acuerdos con los países vecinos por los cuales las partes implicadas han llegado al acuerdo de reunirse regularmente para decidir el régimen de gestión y la distribución de las cuotas.
Los acuerdos más importantes son con Rusia y con la UE. Además, los estados costeros del nordeste atlántico han firmado acuerdos sobre el desove primaveral del arenque y la caballa noruegos. Las zonas pesqueras que se encuentran fuera de las zonas económicas nacionales se gestionan por la Comisión de Pesquerías del Nordeste Atlántico (NEAFC) en cooperación con los estados costeros.
El stock de focas en el Hielo Este es gestionado por la Comisión de Pesquerías Noruego-Rusas. La Comisión de los Mamíferos Marinos del Nordeste Atlántico (NAMMCO) es un foro para la cooperación en la conservación, gestión y estudio de los mamíferos marinos en general. La pesca de la ballena minke, o rorcual menor, es gestionada unilateralmente por Noruega, desde que la Comisión Internacional de Pesca de Ballenas (IWC) no ha estado en condición de asignar cuotas para esa pesca desde 1982.
Uso sostenible
El objetivo primordial de la gestión noruega de los recursos vivos marinos es asegurar un uso sostenible, por ejemplo, asegurar que la caza se adapte a la capacidad de los stocks para renovarse ellos mismos. Todo esto está, a su vez, en concordancia con los requisitos internacionales que se dispusieron en los acuerdos que incluyen la Ley de la Convención del Mar de las NU de 1982, El Acuerdo 1995 de las NU sobre los stocks pesqueros y el Código 1995 FAO de Conducta para Responsables Pesqueros.
Tradicionalmente, los stocks pesqueros se han gestionado desde la perspectiva de especies únicas. Sin embargo, una especie puede tener un considerable impacto sobre una cantidad de otras especies; por ejemplo, tanto el bacalao como el desove primaveral del arenque noruego alimentan al capelán en el mar de Barents, y las ballenas y las focas hacen incursiones en los stocks de varias especies de peces y organismos que les sirven de alimento. La temperatura y otros factores medioambientales también influyen en la migración y desarrollo de diferentes stocks. Actualmente, el modo de enfocar el ecosistema se está aplicando ampliamente a la gestión de las pesquerías. Esto significa que la gestión no sólo tiene en cuenta cómo las capturas afectan al stock de peces, sino también cómo las pesquerías afectan al medioambiente marino en general, y las consecuencias de los cambios en el medio ambiente marino para los recursos vivos marinos.
Conocimiento
La gestión sostenible requiere conocimiento sobre el tamaño de los stocks en cuestión, su composición por edades, su distribución y el entorno en el que viven. Cada año, los datos de los controles científicos noruegos y de los pescadores se comparan con los datos de otros países y se evalúan por el Consejo Internacional para la Explotación del Mar (ICES). El ICES es el organismo consultivo internacional para las autoridades pesqueras de los países del Atlántico Norte.
En Noruega, la organización de investigación pesquera más importante es el Instituto Marino de Investigación. Los científicos marinos noruegos cooperan estrechamente con investigadores de otros países, especialmente Rusia.
Regulación de las pesquerías
Para la mayoría de los stocks, la captura total permitida (TAC) se distribuye mediante negociaciones sujetas, a su vez, a acuerdos internacionales. Las regulaciones nacionales tratan principalmente de cómo distribuir la cuota de los países geográficamente, a lo largo del año y entre distintos grupos de pescadores y tipos de equipamiento.
En Noruega, la industria pesquera y las autoridades pesqueras cooperan para formular un régimen de regulación. Sin embargo, el Ministro de Pesca toma las decisiones finales sobre medidas de gestión.
Cumplimiento
En Noruega, la legislación pesquera se hace cumplir tanto en el mar como cuando el pescado está en tierra. En el mar, la Guardia Costera es responsable de inspeccionar las embarcaciones pesqueras y sus capturas. Las embarcaciones extranjeras que estén pescando en aguas jurisdiccionales noruegas pueden, asimismo, ser inspeccionadas. Desde el 1 de julio de 2000, las embarcaciones de alta mar están obligadas a instalar y usar equipo de rastreo vía satélite que permita a las autoridades comprobar las actividades de un modo continuo. Noruega tiene acuerdos de rastreo vía satélite con los estados que pescan en aguas noruegas.
La Dirección General de Pesca es responsable de controlar las cantidades de pescado en tierra y elabora estadísticas pesqueras. Los casos graves de escasez de informes u otras irregularidades se llevan ante los tribunales.
Por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega